Данил Овчинников

Безопасность под надёжным контролем

В минувший вторник, 27 апреля, в пресс-клубе Новосибирского Союза журналистов прошла пресс-конференция на тему «Итоги деятельности ОАО «НЗХК» в области экологии и охраны труда». Работа одного из ведущих российских производителей ядерного топлива для АЭС во все времена была под строгим контролем надзорных органов, а общественность всегда с волнением следит за сообщениями о деятельности завода. Информационная открытость предприятия в области обеспечения экологической безопасности, с одной стороны, служит неким гарантом спокойствия общественности, а с другой — примером и ориентиром для многих промышленных предприятий. В очередной раз руководство предприятия отчиталось перед журналистами за результаты деятельности в области охраны труда и экологии.

Деятельность предприятия в области охраны окружающей среды, здоровья и безопасности труда осуществляется в рамках требований международных стандартов ISO 14001:2005 и OHSAS 18001:2007. В 2009 году международный орган по сертификации TUV CERT, после проведения соответствующих аудитов, в очередной раз подтвердил соответствие действующих мероприятий завода требованиям международных стандартов. Основным документом, регламентирующим мероприятия по охране окружающей среды на ОАО «НЗХК», является экологическая политика. «Основная цель политики — обеспечение экологической безопасности для устойчивого развития предприятия, минимизации техногенного воздействия производства на здоровье современного и будущих поколений, как работников предприятия, так и населения, — процитировал заместитель генерального директора ОАО «НЗХК» по эксплуатации и промышленной безопасности Александр Бабушкин. — Политика предприятия полностью соответствует основам экологической политики нашей головной организации ОАО «ТВЭЛ» и экологической политике госкорпорации «Росатом». Каждая буква этой политики находит свое отражение в дальнейшей деятельности предприятия. Мы оцениваем все аспекты воздействия нашего завода на окружающую среду, выбираем из этих аспектов наиболее значимые, разрабатываем программу работы с ними, выделяем финансовые и людские ресурсы для реализации программы».

Экологическая безопасность — это в первую очередь соблюдение требований нормативных документов и законодательных актов, организация производственного контроля. Помимо этого, ОАО «НЗХК» добровольно приняло на себя дополнительные обязательства, декларируемые международными стандартами. Также деятельность предприятия постоянно контролируется органами государственного надзора: Ростехнадзор, Росприроднадзор, Госсанэпиднадзор, прокуратура периодически осуществляют проверки завода. Все проекты, которые разрабатываются на заводе, в обязательном порядке проходят государственную экологическую экспертизу.

В структуру управления промышленной безопасностью и экологией входит генеральный директор, которому подчиняется заместитель генерального директора по эксплуатации и промышленной безопасности. В его ведении находятся главный инспектор по экологии и промышленной безопасности, лаборатория ядерной, радиационной безопасности и охраны окружающей среды, лаборатория производственного контроля. В структуру также входит комитет по охране труда — общественная организация, состоящая из трех представителей администрации и трех членов профсоюза. В каждом цехе есть уполномоченный по охране труда, всего 24 человека, которые занимаются обеспечением безопасности во всех подразделениях завода.

По данным завода, в прошлом году в атмосферу было выброшено всего 68% от разрешенной нормы выброса загрязняющих веществ. Фактический выброс радиоактивных веществ был в 370 раз ниже норм, установленных государством. Более чем на 20% сокращен сброс растворов на хвостохранилище. Значительно увеличена эффективность улавливания и обезвреживания хлора за счет выполнения мероприятий, включающих использование более эффективного поглотителя и внедрение автоматизированной системы управления процессом улавливания хлора, образуемого в процессе производства лития. После улавливания хлор преобразуется в гипохлорит натрия и в дальнейшем поставляется потребителю для обеззараживания и получения воды питьевого качества. Начиная с 2007 года предприятие полностью прекратило сброс сточных вод в реку Обь, а также за последние пять лет более чем в два раза сократило водопотребление. Суммарные инвестиции в основной капитал ОАО «НЗХК», направленные на охрану окружающей среды, в 2009 году составили 152 млн 706 тыс. рублей. При этом наиболее значимые капиталовложения осуществлены в реконструкцию хранилища отходов литиевого производства (82 млн), размещение печей для переплавки металлолома, загрязненного радионуклидами (более 50 млн), реконструкцию участка утилизации твердых отходов (более 9,6 млн) и системы оборотного водоснабжения (более 5,3 млн). В области ядерной и радиационной безопасности в прошлом году не было зафиксировано ни одного происшествия. Средняя эффективная доза облучения не превысила 12% от предельно допустимой.

Основой деятельности ОАО «НЗХК» по обеспечению безопасных условий труда является Система управления охраной труда (СУОТП), редакция которой была актуализирована с учетом новой версии Международного стандарта безопасности OHSAS 18001:2007. В соответствии с СУОТП в отчетном году работала трехступенчатая система административно-общественного контроля — основная форма контроля администрации и профсоюзного комитета за состоянием охраны труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах. В прошлом году на предприятии не было зафиксировано ни одного несчастного случая на производстве. Общая сумма затрат на мероприятия по охране труда составила 178 млн 400 тыс. рублей, из них на лечебно-профилактическое питание — 43 млн рублей, на спецодежду и СИЗ — 24 млн рублей и на мероприятия по охране труда — 128 млн рублей. В Коллективном договоре улучшение условий труда работников ОАО «НЗХК» в 2009 году регулировалось Соглашением по охране труда. В результате выполнения этого Соглашения было проведено 23 мероприятия, затрачена сумма в 25 млн рублей и улучшены условия труда для 2017 работников завода.

Руководитель Сибирского межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Владимир Прилепских в ходе пресс-конференции отметил положительные результаты деятельности ОАО «НЗХК» и высказал несколько замечаний. «В целом мы удовлетворены работой завода, — сказал он. — Эксплуатация оборудования действующих производств предприятия проводится в соответствии с требованиями технологических регламентов, норм технологического режима и эксплуатационной документации. Нарушений в работе систем и оборудования, важных для безопасности, не зафиксировано. Ядерную радиационную обстановку на предприятии можно считать удовлетворительной и стабильной». В 2009 году управлением проведено 44 инспекции, в ходе проведенных инспекций было выявлено 40 нарушений требований федеральных норм и правил. Владимир Прилепских отметил, что выявленные нарушения не привели к изменению радиационной обстановки на промплощадке, а руководство предприятия в установленные сроки устранило все недостатки. Вместе с тем он высказал несколько рекомендаций, касающихся реформ, проводимых на предприятии. «В последнее время с целью оптимизации производства проводятся мероприятия по реструктуризации предприятия, — заметил господин Прилепских. — Из активов выводятся непрофильные подразделения, на основе которых создаются дочерние организации. Это приводит к естественному сокращению персонала, к необходимости его переобучения. В связи с этим предприятию необходимо держать на особом контроле сотрудничество с вновь созданными организациями, которые должны иметь соответствующие лицензии, поскольку будут выполнять работы и оказывать услуги предприятию в области использования атомной энергии. А также поддерживать численность и квалификацию персонала на уровне, достаточном для безопасной эксплуатации ядерной установки и осуществления контроля за ней».

Руководитель одного из главных надзорных органов атомной отрасли обратил внимание на то, что предприятие не показывает динамику по снижению выбросов в атмосферу, они из года в год остаются примерно на том же уровне. И высказал замечание о том, что завод до сих пор продолжает эксплуатацию пульпопровода, расположенного в непосредственной близости от междугородной автотрассы. Александр Бабушкин в свою очередь рассказал, что на заводе разработана программа по снижению количества растворов, поступающих на хвостохранилище. «Надеемся, что к 2015 году жидкие радиоактивные отходы перестанут поступать по пульпопроводу, и мы выведем его из эксплуатации, — сообщил он. — Дальше пойдет процесс разработки технологии переработки жидких радиоактивных отходов в твердые отходы, с которыми гораздо проще работать».

Озвучивая планы природоохранных мероприятий на 2010 год, заместитель генерального директора ОАО «НЗХК» по эксплуатации и промышленной безопасности подчеркнул, что на эти цели будет израсходовано около 470 млн рублей. «В рамках федеральной целевой программы ядерной и радиационной безопасности мы планируем вывод из эксплуатации производства тепловыделяющих элементов для промышленных реакторов, утилизацию загрязненных радионуклидами материалов, которые будут образовываться в процессе этого вывода, — перечисляет он. — Также будут продолжены реконструкция хвостохранилища и реабилитация загрязненных ураном территорий, то, что нам досталось в наследство от эпохи создания ядерного щита».